工业和讯息化部、生态境遇部、墟市囚系总局不日团结印发《鞭策环保配备缔造业高质地生长的若干观点》（工信部联节〔2025〕49号，以下简称《观点》），出力饱舞环保配备缔造业络续康健不变生长，打造拥有国际竞赛上风的万亿级财富。

　　《观点》提出到2027年，先辈技能配备墟市拥有率明显晋升，重心规模技能配备财富链“短板”根本补齐，“长板”技能配备酿成国内主导、海表走出去的上风式样。到2030年，环保技能配备财富链“短板”自立可控，长板技能配备上风进一步扩充，环保配备缔造业从守旧的污染管造向绿色、低碳、轮回生长周到升级。

　　《观点》从深化症结技能攻合、加疾先辈技能施行、培植行业生长新动能、优化财富生长境遇4个方面提出12项计谋程序。个中，深化症结技能攻合将聚焦财富链供应链堵点卡点，展开症结技能“揭榜挂帅”，实行强大环保技能配备三年晋升动作，深切促进5G、人为智能等新一代讯息技能正在环保配备计划缔造、污染管造和境遇监测等规模的操纵。优化财富生长境遇将教导环保配备企业正在各自细分规模精耕细作，打造一批行业典范前提企业、专精特新“幼伟人”企业和缔造业单项冠军企业。饱舞龙头企业从供应简单规模环保技能配备，向多规模“产物+供职”需要转动，增强行业典范教导，饱舞确立公道竞赛、康健有序的墟市生长境遇。

　　加疾生长环保配备缔造业既是饱舞守旧缔造业绿色转型升级的要紧保护，也是培植强大战术性新兴财富的紧迫需求。历经数十年的生长，我国环保配备缔造业财富界限络续强大，据相合行业协会测算，“十三五”往后，环保配备缔造业总产值年复合延长率亲密6%，2024年抵达9200亿元。环保技能生长体现出“总体并跑、限度领跑”特色，整机和成套配备根本满意国内污染管造需求。

　　各省、自治区、直辖市及策划单列市、新疆坐蓐维持兵团工业和讯息化、生态境遇、墟市囚系主管部分：

　　环保配备缔造业是饱舞绿色低碳转型的要紧根本，是维持摩登中国的技能保护。为褂讪晋升环保配备全财富链竞赛上风，饱舞环保配备缔造业高质地生长，提出以下观点。

　　以习新期间中国特性社会主义思思为指点，深切贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，周到贯彻习生态文雅思思，密切勾结周到促进摩登中国维持对环保配备的生长需求，以饱舞高质地生长为中心，坚决科技更始，深化技能操纵，加疾行业转型，优化生长境遇，为经济社会生长周到绿色转型供应有力的配备维持。

　　首要目的是：力求到2027年，先辈技能配备墟市拥有率明显晋升，轨范系统加倍健康，重心规模技能配备财富链“短板”根本补齐，“长板”技能配备酿成国内主导、海表走出去的上风式样，修建较为齐全的环保配备需要系统。到2030年，环保技能配备财富链“短板”自立可控，长板技能配备上风进一步扩充，环保配备缔造业行业界限、产物格地、归纳效益进一步晋升，培植一批财富更始才华和归纳竞赛力强的龙头企业，饱舞环保配备缔造业从守旧的污染管造向绿色、低碳、轮回生长周到升级。

　　（一）展开症结技能“揭榜挂帅”。聚焦财富链供应链堵点卡点，实行强大环保技能配备三年晋升动作，环绕高盐废水处置回用、干式烟气净化、经久性有机物识别监测等症结技能展开“揭榜挂帅”，打破专用传感器、低温脱硝催化剂等一批根本零部件、质料药剂和管造装配短板，加疾成套技能配备攻合。

　　（二）创筑环保配备缔造业更始中央。优化环保配备规模战术科技气力，饱舞上风企业、高校、酌量机构团结维持环保配备缔造业更始中央，通过“公司+定约”的结构形式，整合相干更始资源，结构前瞻性、打倒性技能斥地操纵，为行业生长供应共性症结技能的研发扩散和初次贸易化供职，鼓动守旧工艺和产物绿色低碳改造。

　　（三）打造环保配备中试平台。面向污染防治急需的高本能水处置膜、挥发性有机物管造配备、新污染物检测筑设等规模，教导龙头企业牵头搭筑高秤谌中试平台并适度盛开，供应技能研发转化、产物本能测试、仪器筑设共享、筑设操纵验证等专业化供职，抬高科技结果转化和财富化秤谌。

　　（四）搜求确立环保配备用户评判机造。激动用户企业正在采购中归纳考量环保配备本能、出力、能耗、水耗、寿命、运维等目标，教导优质优价采购，避免简单代价要素中标。指点第三方机构正在用户评判根本上颁布环保技能配备推举清单，饱舞优质配备更大界限施行操纵。

　　（五）深化环保技能配备供需对接。按期造修订《国度激动生长的强大环保技能配备目次》《国度污染防治技能指点目次》，搭筑环保配备缔造企业与需求用户的有用对接渠道。加大重心工程优越案例的宣扬施行力度。增强环保配备规模产交融作，饱舞金融资源精准对接企业融资需求。激动行业协会、园区企业、高校院所等展开先辈环保配备技能交换、供需对接等行为。

　　（六）饱舞污染物管造向减污降碳协同增效转型。饱舞大气管造、污水管造、固废处置配备企业研发新工艺技能，斥地新型多污染物管造技能配备，帮力杀青二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物、挥发性有机物等污染物协同减少，晋升筑设能效碳效秤谌，饱舞烧毁物资源化操纵，激动企业扩展温室气体减排、新污染物管造、新兴固废措置等生意。

　　（七）援帮上风环保配备企业“走出去”。饱舞环保配备企业主动承开国际节能环保成套配备工程，扩充环保技能和筑设出口。饱舞创设国际环保配备科技结构，援帮国内企业出席国际环保配备科技配合策划，展开海表配合投资。援帮有前提的企业延迟财富链，打造国际承包、海表研发、跨境电商、产物营业一体化的跨国企业，晋升产物国际影响力和竞赛力，饱舞环保技能配备“走出去”。

　　（八）晋升守旧环保配备高端化智能化绿色化秤谌。充沛操纵人为智能、大数据、云推算、工业互联网等新一代讯息技能，晋升环保配备计划、坐蓐、行使、运维等各症结数字化智能化绿色化秤谌。环绕聪明水务、管道清污、境遇监测等规模研发一批环保机械人、智能化污染管造配备、长途运维配备，加疾仿真模仿软件、虚拟实际、数字孪生等先辈技能施行操纵。

　　（九）深化计谋教导。落实大界限筑设更新和消费品以旧换新相干计谋，援帮适目前提的环保配备项目更新改造。通过国度重心研发策划等援帮环保技能配备攻合和中试平台维持。落实好首台（套）强大技能配备、首批次新质料保障赔偿计谋，援帮先辈环保技能配备施行操纵。应时酌量对环保配备产物的当局采购援帮计谋。加大环保配备规模缔造业单项冠军企业、专精特新“幼伟人”企业培植力度。

　　（十）圆满环保配备轨范系统。健康环保配备细分规模产物轨范系统，促进非标产物系列化、成套化。创设环保配备行业轨范化结构。拟订能耗、水耗、运维、寿命、平安等强造性轨范。增强环保配备重心规模急需的正在线、现场监测仪器等计量技能典范的研造。结构龙头企业出席国际轨范造修订，抬高我国企业申请国际轨范项目得胜率。主动出席脱硫脱硝除尘、市政污水处置、大型垃圾燃烧炉等上风配备国际轨范研造。

　　（十一）增强者才维持。依托国度优越工程师试验基地等平台，展开环保配备工程师和“工匠”培训。操纵缔造业人才援帮策划等援帮环保配备规模更始企业家、先辈缔造技能人才和先辈根本工艺人才造就，饱舞高校从企业人才定造角度加大环保技能配备工程技能职员造就力度。激动行业协会、轨范化结构供职于企业海表墟市拓睁展开专业培训。

　　（十二）优化墟市境遇。圆满产物格地等相干国法规矩，深化环保配备质地监视处分。造修订环保配备缔造业典范前提，教导行业典范生长。施展绿色金融用意，援帮适目前提的环保配备企业发放绿色债券，拓展融资渠道。操纵相合专项资金、当局投资基金等加大对环保配备技能更始、智能缔造、供职转型援帮力度，营造援帮财富生长杰出金融生态。

　　习夸大，“大肆生长战术性新兴财富、高技能业、绿色环保财富、今世供职业”，“进一步典范境遇管造墟市，鞭策环保财富和境遇供职业康健生长”。环保配备缔造业是绿色环保财富的要紧构成局限，大肆生长环保配备缔造业，既是饱舞守旧缔造业绿色转型升级的要紧保护，也是饱舞战术性新兴财富生长、培植新质坐蓐力的紧迫需求。

　　目前，新一轮科技革命和财富改革深切生长，科技前沿加快打破和交融更始，为环保配备缔造业生长授予了新动能。守旧财富绿色转型升级、战术性新兴财富绿色高开始生长、另日财富前瞻结构的梯次生长式样，为环保配备缔造业生长提出了新的央浼。将环保配备缔造业放正在今世化财富系统全体中兼顾策画，充沛施展环保配备正在绿色缔造工程系统中的要紧用意和归纳效益，正在更高秤谌上维持经济社会高质地生长，拥有万分要紧的实际道理和悠长战术道理。

　　总体看，我国环保配备缔造业历经几十年的生长，财富界限络续强大，对生态环保财富的功绩和拉动用意彰彰加强。环保配备整机和成套配备已根本满意国内污染管造需求，财富链总体杀青自立可控，一批技能配备已跻身国际当先秤谌。

　　一是财富络续康健不变生长。据相合行业协会测算，“十三五”往后，环保配备缔造业总产值年复合延长率亲密6%，2024年抵达9200亿元。2024年我国环保配备缔造业出货值同比延长1.8%，抵达392亿元，国际影响力和竞赛力不竭晋升。

　　二是技能配备秤谌稳步晋升。工业和讯息化部会同相合部分按期更新颁布《国度激动生长的强大环保技能配备目次》，深化供需对接，加疾技能配备施行操纵。目前，我国环保配备技能秤谌体现“总体并跑、限度领跑”，如燃煤机组超低排放、高温烟气过滤等一批技能配备已跻身国际当先秤谌，常例污染物协同措置、难降解污染物高效处置等一批高端配备杀青打破，环保配备与物联网、人为智能等新一代讯息技能深度交融等新形式新业态不竭浮现，数字化智能化秤谌络续晋升。

　　三是财富集聚生长趋向彰彰。环保配备缔造业体现出“一带一轴”的区域性集聚生长特色，70%以上的大型环保配备缔造企业集聚正在环渤海、长三角、珠三角等区域的沿海经济带和以长江经济带为轴的沿江省市，个中江苏、浙江、山东、广东4省行动环保配备企业的首要集聚地，功绩了全行业近60%的买卖收入。优质企业不竭浮现，酿成了一批百亿级龙头企业，培植了358家环保配备缔造业典范前提企业。

　　为褂讪晋升环保配备全财富链竞赛上风，饱舞环保配备缔造业高质地生长，《观点》提出四方面计谋步骤：一是饱舞症结技能配备研发攻合。聚焦财富链供应链堵点卡点，展开症结技能“揭榜挂帅”，实行强大环保技能配备三年晋升动作，饱舞上风企业、高校、酌量机构团结维持环保配备缔造业更始中央，教导龙头企业牵头搭筑高秤谌中试平台。二是加疾先辈环保技能配备施行操纵。搜求确立以环保配备用户企业评判为根本的优越环保配备推举清单，深化供需对接，饱舞优质配备更大界限施行操纵。三是培植行业生长新动能。饱舞配备企业向减污降碳协同增效转型，援帮上风环保配备企业“走出去”，晋升守旧环保配备高端化智能化绿色化秤谌。四是优化财富生长境遇。深化现有人才、财税、金融等计谋援帮力度，圆满环保配备轨范系统，增强行业典范教导，饱舞确立公道竞赛、康健有序的墟市生长境遇。

　　下一步，工业和讯息化部将会同相合部分做好《观点》宣贯实行，饱舞环保配备缔造业络续康健不变生长，出力打造拥有国际竞赛上风的万亿级财富，为摩登中国维持供应坚实的技能配备保护。

　　一是不竭优化墟市生长境遇。教导环保配备企业正在各自细分规模精耕细作，不竭抬高技能工艺秤谌和墟市拥有率，打造一批行业典范前提企业、专精特新“幼伟人”企业和缔造业单项冠军企业。饱舞龙头企业从供应简单规模环保技能配备，向多规模“产物+供职”需要转动，供应一体化归纳管造管理计划，满意区别化管造需求。增强行业典范教导，饱舞确立公道竞赛、康健有序的墟市生长境遇，激起墟市生气。

　　二是协同攻合技能难点堵点。促进环保配备财富链高质地生长动作，聚焦环保配备财富链供应链的“断点”“堵点”“卡点”，深化重心产物财富链上下游协同攻合。饱舞环保配备向高效低碳转动，酿成区别化、精准化产物需要。深切促进5G、人为智能等新一代讯息技能正在环保配备计划缔造、污染管造和境遇监测等规模的操纵，饱舞行业数字化、智能化转型，为生长新质坐蓐力络续注入新生气。

　　三是加疾科技结果转化。按期造修订《国度激动生长的强大环保技能配备目次》，编造供需对接指南，搭筑配备缔造企业与需求用户的有用对接平台，加疾先辈配备施行。聚焦财富链症结症结，深化操纵牵引，饱舞更始产物正在重心行业、重心企业、强大工程中的树模操纵。激动地方、园区确立科技结果财富化孵化平台，集聚和优化摆设因素资源，有用鞭策科技结果转化。